近日，广东省商务厅、佛山市商务局分別公布了第二批省级商业步行街（商圈）、首批佛山市级商业步行街（商圈）的评选估果，可喜可贺。
示范特色步行街（商圈）评审、认定与推行，这是广东省委、省政府2021年部署的一项重要任务，是推动各地市商业步行街（商圈）改造提升、完善城市商业体系、促进消费升级、构建新发展格局战略支点、满足人民美好生活需要的重要举措。
作为亲历、见证、参与广州商业领域改革开放和商贸国企经营管理、广东省商业行业发展推进工作的商业“老兵＂，本人仅从市场观察者、行业建设者的角度，谈点资对广东城镇高质量商圈建设、现代商业服务业发展的个人认识与看法。
我归纳一下从政府网站、社会媒体公示及公开报道摘录、整理的信息：
第二批省级示范特色步行街（商圈）（2021年11月公布）：
广州市
广州市天河路商圈
广州市永庆坊
广州上下九商业步行街
佛山市
顺德华侨城欢乐海岸PLUS
韶关市
百年东街
惠州市
演达大道港惠商圈
东莞市
鸿福路商圈
江门市
环五邑华侨广场商圈
肇庆市
星湖国际广场
潮州市
牌坊街步行街（商圈）
首批省级（2020年公布）：
深圳市
深圳华强北商圈
珠海市
珠海华发商都
珠海富华里
佛山市
佛山岭南天地步行街商圈
佛山创意园步行街
阳江市
阳江新都汇时代广场
首批佛山市级（2021年12月公布）：
佛山岭南天地
佛山创意园步行街
顺德华侨城欢乐海岸PLUS
南风古灶文化步行街
佛罗伦萨小镇奥特莱斯
南海广佛智城
三水广场
顺德渔人码头
注：广州北京路步行街、深圳东门商业步行街，已分别评为2018年首批和2020年第二批国家级的示范特色步行街（商圈）
上榜示范特色商圈共性一瞥
我个人看法，简要概括上述国家、省级、佛山市级的广东示范特色步行街（商圈）的主要共性：
代表性一一据了解，因评审及认定项目的官方性、权威性，省商务厅和地市商务局的广泛动员、精心安排、得力组织，在第一批带试水性质的评审认定后，参加第二批省级评审的步行街（商圈）数量明显增多，做到了应报尽报，可评尽评。既有国家级中心城市、枢纽都市、创新城市、示范区城市的商圈，也有普通地级市的步行街区；有大湾区广深引擎及核心城市，又有粤东西北地级市；有综合性商务商圈，有地方特色及历史文化旅游商业街，具有广东省现代城市商业服务的广泛地域代表性和行业发展特色代表性，佛山市级的步行街（商圈）参评候选单位，也同样体现出很好的代表性；
地标性一一看入选名录，都是位于粤港澳大湾区9+2都市圈城市、省辖地级市的旧城或新区中心地带，是所在城市及周边消费的聚集地，具有很高的人文历史和现代城市消费功能的知名度及美誉度，佛山市参评的本市示范特色商圈，所辖五个行政区，每区分别至少有2家申报，都是各区最具地标性、人气及美誉度最高的商圈；
规模性一一看以往公开的数据，都是数十亿元级至数百亿元级的实体终端大规模的综合或特色消费商圈，并连接、带动新区建设、旧城更新、产业升级、采购供应链的规模化集约式发展；
先进性一一从榜单结果看，入选的广东省级示范特色步行街（商圈），终端消费业种业态齐全，时尚创新，国潮风起，文明有序，新规划、新业态、新形态、新场景、新品牌、首店率、夜经济、商文旅融合等，都是所在城市商圈最好的，与城市规划、城市建设、产城协调融合很好。从全省来看，它们是先进的第一、二梯队，放眼全国同规模级别城市的商圈作比较，同样具先进性；
示范性一一据公开报道，围绕商圈规划布局、优化街区环境、提高商业质量、打造智慧街区、增强文化底蕴、规范管理运营6个方面，政府商务部门制订认定标准、评选条件，商业物业开发或运营企业或步行街（商圈）管委会进行自评及申报，第三方专家组进行审评，省或市商务部门审核确认及公示公告。从入选结果上看，我个人认为，上榜步行街或商圈实至名归，水平先进，具有示范性作用。
带动性一一上述商圈的共性，无疑将在商圈内外、城市内外、产业上中下游生产供应链之间、商文旅业内业外，产生良好的示范和溢出效应，提振疫情常态化改疫下的终端市场消费，带动城市商圈内外和产业上下游供应链的融合发展，促进大型品牌商业企业、城市综合开发运营商的高质量创新与可持续发展，增强区域经济社会协调发展的韧劲和长期信心。
入选商圈的亮点与特色
观察分析公示及入选结果，并结合个人多年的行业工作参与，不难发现入选商圈许多各自的亮点和特色：
1.都心综合商圈强者恒强
广州市天河路商圈、东莞市鸿福路商圈、珠海市华发商都商圈，占据都市圈引擎城市及万亿GDP城市的核心地段，联系、链接、共享众多跨区域、全球性新兴产业链资源，城市消费选择首位度高，交通四通八达，坐拥、锁定商圈内商务、政务、机构、社区、家庭和个人的日常民生性与时尚选择性消费，国际顶级品牌、全国驰名商标、省级名优产品、国潮网红品类、名品名店名家均有汇聚，哪有消费不旺的理由？这三大商圈于所在城市，是虎踞龙盘，一骑绝尘，总量规模、名牌与首店集聚度、全客层消费广度深度，都远远领先本地其它商圈。广州天河路商圈，更跻身全国性超大商圈的前列。
2.珠三角地级市核心商圈异军突起、繁花似锦，万紫千红
置身于佛山、东莞、江门、珠海、惠州、肇庆等市的核心商圈、大型商城、MaII综合体，乃至区一级的中心商圈、奥特莱斯商旅小镇，干了几十年现代商业经营管理的“老兵”，在煕煕攘攘、川流不息、日夜华灯的客流当中，都有点眼花缭乱，按捺不住兴奋的心情，这是处在广州、深圳以外的城市商圈吗？
是的，从现代化的商业综合体高楼建筑，大气宽阔的商圈广场、光鲜炫酷的商厦外立面，时尚简约的现代装饰设计风，璀璨或温馨或酷逼的灯光魅影，到世界顶级和国内一线品牌店铺的闪亮登场，国际国内时尚潮流零售、歺饮、娱乐、休闲、运动、食品品牌的市场下沉，网红茶饮、爆品美食的集聚扎堆，茶饮商业街不夜城、美城故事多的夜经济社交消费，再到衣着时款、从容淡定的丽人美姐、亲子父母、内卷青年、低调老板，这人、货、场，与广深大都市大多数的知名商圈、大型商厦、地标性步行街区，没有多少不一样！
没到过这些地级市繁华现场，不多走走其新兴商圈，还真不容易切身感受到广东二、三线城市、四、五线城区现代商业、新型商圈的迎头赶上、迭代发展。这很让我在现场考察、对答、评审中，强烈感受商圈所在城市各方面的活力与创新，这是中国经济发展、城市建设、人民生活的总体、长足、厚实进步，是粤港澳大湾区的区域经济与生活消费水平，整体迈入世界一流湾区的基石和底气。
3.名店、首店、大店、新店的市场下沉和抢占涌入
国际一线奢华、时尚品牌、香港珠宝头部品牌进驻广深，这已是常态，但它们中的部分品牌及特许代理商，下沉至佛山、肇庆、江门、中山、珠海、东莞、惠州的市级或下属区级中心商圈，乃至湛江、茂名、汕头、潮州、揭阳、清远、韶关，则多是近5年的新鲜事。
在东莞鸿福路商圈、江门五邑华侨广场商圈、中山孙文西路商圈、惠州演达大道港惠广场商圈、肇庆星湖国际广场商圈，国际一线中的常见时尚服饰品牌、化妆护肤品品牌、休闲运动品牌、连锁快餐咖啡茶饮品牌、香港珠宝三大头部品牌，都开首店、大店，抢占商圈商夏首层最佳位置，成为商圈高端时尚及国际化象征，生意也不差于在大都市开店。
例如东莞鸿福路商圈，吸引首进东莞的品牌门店超过70家，是该市首店落户最为集中的区域，汇聚了全国首店X11旗舰店、环游嘉年华旗舰店，华南首店KKV第二代旗舰店、调色师大师店，以及GIVENCHY、法国娇兰、Fresh等国内外知名品牌的东莞首店。
喜茶的创始店出自江门，当下，喜茶、奈雪的茶等国内一线茶饮品牌，在江门五邑华侨广场、星湖国际广场、三水广场商圈，其店铺面积规模、所占据商圈地段头位、店面装饰美陈设计、顾客光顾人群，均能与星巴克等国际洋品牌比肩并列，这三个商圈，还有由旧厂区改造活化的佛山创意园商业步行街区，其创意茶饮轻餐外摆一条街、年轻一族叹茶蒲吧、城市文娱社交夜生活，最是热闹，广深也只有极少数户外商业街区及夜市可比得上。
4.年轻时尚活力国潮消费成为主流
无论广深大都市，还是佛珠中江肇和莞惠河潮汕湛茂韶梅等珠三角的明星城市、粤东西北的区城中心城市，广东城乡的时尚终端消费，已进入九零、九五、零零后为主力军的消费时代。而引导、适应、满足z世代消费需求的新奇风、休闲风、社交风、质感风、国潮风、文创风，以及融合、贯穿、沉浸和彰显其价值主张的新商品、新服务、新场景、新玩法，都非常让年轻人、年轻家庭、青春结伴们受落，这在互联网络及交通四通八达，城区镇乡正融为一体、本地外来人口多年交往后融洽相处、先进传统制造产业同堂共赢、市场经济与制度文化活力迸发的广东，尤为明显。
5.守正创新的商文旅特色街区成为区域新名片
可喜的是，广东城镇商业中心的繁荣、一批示范商圈的崛起，不只是城区中心的综合性商圈，不仅是现代时尚的商业街区，还有不少城市新区非传统零售的特色消费商圈，有展现历史人文底蕴、（非）物质文化遗产、城市有机更新、智慧产城、文化旅游休闲的商文旅特色步行街区，例如入选第二批省级示范特色商圈的广州永庆坊、广州上下九步行街、顺德华侨城欢乐海岸、潮州牌坊街、韶关百年东街，就是很有代表性的例子，10个入选示范商圈中，这几家就占了5家。佛山获选首批市级的8个示范特色步行街（商圈），几乎都具有以上所列的商文旅融合、先进制造产业崛起、传统产业和地方文化保护复兴及活化更新的特色，如具有历史人文深厚底蕴与现代商旅活力的岭南天地、南风古灶文化旅游步行街区，呈现三旧改造与工业遗产活化新用的佛山产业创意园步行街区、顺德渔人码头，融城市新区、旅游主题公园、美食之都博览中心、人文民俗风情商街、绿色生态湿地于一地的顺德华侨城欢乐海岸，云集众多世界一线时尚品牌、体现欧洲小镇风情的南海佛罗伦萨奥特莱斯，将智慧数字产业、零售新业态特大商城、生产服务业、西洋艺术文化博览、社区活力文教休闲商业大融合的广佛智城等，多元化、特色化、在地性、传承型、国际范的佛山现代商文旅新貌，让业内专业人士由衷感佩，赞叹不已。
示范特色商圈崛起的动因
广东的示范特色步行街（商圈）之所以有非常良性的发展，展示出百花齐放、特色鲜明、内涵丰富、活力四射的风貌与新姿，有着深刻的经济社会背景、持续发展的内在逻辑，我初步归纳为五方面的历史成因和外部重要推动力量：
一是广州及珠江三角洲重要的通商口岸与水陆交通枢纽城市，如佛山、中山、江门、肇庆、东莞、惠州，以及粤东西北的潮汕、湛江、韶关等，依托于明显的区位综合优势，即自然、交通、人口、历史文化等先天条件，使得近现代工商业率先崛起，商贸服务业和城市民生与休闲消费素来发达，这是城市商业步行街及商圈诞生、发展、壮大，有历史、有积淀、有聚集、有融合、有创新动力的根本内因。
二是依托于现代产业的自然与主动选择、优胜劣汰，迭代升级，快速形成了生产要素、产业发展、供应链资源、中高端技术人才的大汇集，逐步造就出城市区镇的较高GDP生产总值、个人和家庭的较高经济收入，造就了一大批较高消费能力和欲望的城镇人口，特别是中青年消费人群和企业团体采购。大量、全面、持续、新增、求新的消费能力和欲望需求，是广东改革开放先行一步、四十多年持续发展带来的发展成就与红利。先进产业集聚、不断升级创新，供给创造需求、扩大消费，这是广东大量优质、兴旺的商业步行街区及商圈崛起和发展的最大推动力。从深广、珠三角、粤东西北的商业发展梯度和实际水平看，城市的先进产业优势越强，升级创新越快，其现代化的商业街区和终端消费规模就越大、越强、发展及更新越快。
三是城市空间规划、产业布局、文脉保护及政府统筹推进、协调发展的重要作用，对商圈的良性循环发展，非常明显。
城市的来由，演进，城与市的关系，从古到今，一直与国家和城市治理者的建城用途、扩城思想、对经济社会文化发展规律的认识及遵循有密切关系。城市新中轴线、CBD商务中心区、新城区商业中心、大型商业综合体或文旅商景区开发建设，如深广、佛莞、珠江惠、茂阳等新区扩张迅速的城市，固然是现代城市空间规划、产业功能布局的专业手笔、刻意行动，那历史文化商业街区呢？如广州的北京路、上下九、永庆坊，佛山的岭南天地、中山的孙文西路，潮州的牌坊街等，其前身的兴旺繁荣，就一定是自然形成、民间演化的吗？非也，大家看看史料及稍研究一下历史，就可知道，这些成型历史悠久、商贸文化繁荣的城市商业街区，均得益于历史上的城市治理者，他们的主动城建规划、功能集聚布局、政务办公和文化设施布点、重点建设和持续维护更新。超前城市规划、产业均衡布局、统筹协调建设，有序引导商业资源流动和供求消费活动，对城市商业街区和活力商圈的形成、发展和长久不衰，至关重要。
四是城市文化的开放包容气质和商业创新精神，其作用既潜移默化、润物无声，又海纳百川、大势所趋。
城市商业步行街、中心商圈和在地化、特色化的主题文商旅街区或景区，不仅仅是提供商品、服务、娱乐、休闲、体验，本质上是一种多元要素的汇聚与融合，体现商业之用、城市之活、社交之趣、生活之美。形成一条百业兴旺的步行街，打造一个人头攒动的商圈，需要天下招财的大视野，多元并举的大格局、平等开放的大市场，货如轮转的大流通，统筹引领的大规划，创新驱动的大手段。越是开放包容、多元并举、统筹协调、科技引领、管理创新，那个城市的商业、商圈、商流、商势就越好。
五是重视发挥大型引领型品牌企业、勇于创新及富社会责任担当企业家的关键作用。
地市政府发动、组织及推荐，商业开发及运营企业上报、专家评审看到的候选步行街（商圈），能够最终入选的示范特色项目，大多数都是跨区域或当地的实力型开发商品牌企业集团投资建设、专业团队运营管理的，其中既有万科、华侨城、瑞安集团、太古集团、粤海天河城集团等全国老牌企业、香港实力开发商的大手笔投资、精心营造、责任担当、审慎专业、守正创新和长期运营，也有东莞鸿福路商圈、佛山产业创意园、广佛智城、南风古灶文化旅游商业街区、三水广场、顺德渔人码头、江门五邑华侨广场、惠州港惠广场、星湖国际广场、韶关百年东街背后的广东地方性实力开发集团、连锁商管运营企业，正是他们的长远眼光、大胆创新、不拘一格、因地制宜的持续投资、不断升级改造和守规范、接地气、贴时尚、连八方的运营，才使得广东各地市具城市综合服务和跨区域文化旅游特色商业中心的迅速崛起，化为现实。
反观一些城市的老牌商业步行街项目，缺乏勇气和眼光引入大型品牌开发企业，没有找到政企街区联手、长期合作、优势互补、进行可持续性升级改造、城市微改更新的发展模式、合作机制，故步自封，没有对策，有些落后于形势，乃至被市场边缘化。
综上，依托区位、产业、规划、文化、企业家精神这五大要素及基础性发展动力，清醒认识和充分挖掘自身城市与生俱来、历史形成、不可多得的特独内在优势，不局限于商业谈商圈，不拘泥于民生生活看城市消费，借势党建引领、文化创新、科技赋能、产业融合、城市更新、宜居宜业，更好地推动城市商圈的高质量发展。
推进广东地市中心商圈高质量发展的若干举措建议
在国家一系列发展规划、长期战略国策和广东省相关落地政策指引下，我们从业人员、圈内人士倍受鼓舞。我围绕高质量发展，内循环和双循环并举，粤港澳大湾区融合发展，深圳双区建设、广州国家级中心城市及国际消费中心城市建设及广深双核联动，珠三角带动粤东西北均衡发展，环都市圈一体化发展战略，广东全球制造产业中心和生产供应链完善，数字化产业创新驱动，提出一些广东城市商圈高质量发展的粗浅建议：
1.扩大和深化政府、行业、企业对城市各级中心商圈定位与功能的认识，把城市商圈全面建设、优质发展，与强化广东实体制造产业和生产供应链体系的全国及全球优势地位、提升广佛肇、深莞惠河、珠中江都市圈和湛茂阳、汕潮揭城市带的高端产业、现代服务业功能和带动力辐射力、增强特大城市和省辖地级市的规划建设协调治理能力、满足城乡人民群众更高品质更为便利的物质文化生活需要结合起来，统筹协调发展；
2.引导和支持各级政府商务部门，前置参与同级的区域功能发展战略、城市空间规划布局、步行街改造和商圈扩容提质升级等工作；促进国土城规、商务、文旅、市场监督、城市交通等政府多部门的业务联动，把消费拉动，作为城市经济发展工作更为重要的一环狠抓落实；各地结合实际，在打造省市级餐饮集聚区、老字号集聚区、夜间消费集聚区、休闲区的过程中，加强统筹、协调，发挥互补，叠加作用。
3.城市管理部门、市场监督部门、商务主管部门，期待解放思想，科学管理、精细服务，促进商街外摆、夜市经济有序发展，更精准、人性化地提高疫情防控管理水平，尽可能减少疫情防控对购物、餐饮、旅游、住宿、休闲业的抑制、停滞、损害。
2020年10月，广东省人民政府办公厅印发《关于促进城市消费若干政策措施的通知》（26条），各地支持餐饮商户有效延长营业时长，加大夜间消费保障力度，完善夜间交通线路，经公安、城市管理等部门评估后，放开夜间非高峰期占道停车，对商圈、商业街、餐饮集聚区试点夜间分时段步行，增加餐位供应，打造具有“烟火气”的消费氛围；2022年1月13日广州市商务厅印发《广州市促进住宿餐饮业发展的若干措施》，从激发市场活力、优化政务服务、加大扶持力度等方面，制定了鼓励创新产品服务供给、丰富住宿餐饮消费品牌、支持线上线下融合发展、支持企业申请外摆经营等13条措施；1月16日，国家发展改革委发文，为贯彻落实中央经济工作会议关于促进消费持续恢复的决策部署，在精准有效做好疫情防控前提下，各地要抓住春节、元宵节等传统佳节的消费旺季契机，进一步释放居民消费潜力。这些政策都非常及时、到位，有针对性，现重要的是抓好落实，给商家松绑，创造更好营商环境。
4.促进数字化信息科技，更多为商业步行街提质、商圈升级、智慧商业赋能，信息科技目前主要在商业企业的供应链管理、消费交易支付结算、网络营销推广、电子商务、会员管理等少数业务领域发挥较大作用，但在商业综合体物业规划开发、商圈多业态融合经营、市场消费大数据采集、消费者行为动态观测分析、步行街运营的客流、物流、资金流、信息流综合管理、电商直播、线上步行街消费等运营领域，信息科技还未被派上大用场。在商场低碳经济、物业减排节能、打造绿色建筑、安全、消防、水电、配送、停车等智能化管理方面，广东的示范特色步行街（商圈）做得还很薄弱，更不用说普通商圈，必须迎头赶上，搭乘数字化转型的快车。步行街及商圈的投资运营企业，或者联合管理机构，也应借助科技新动能引入、市场新消费需求、城市新功能复合，开拓新的商业模式、业务创新和盈利空间，改变依赖商品餐饮零售经营、物业租赁、场地收费的单一或狭窄商业模式和营收来源。
5.促进城市历史文化和非物质文化遗产、现代文化产业的保护、活化、开发，融入到市级商圈的软件提升和内涵发展中去，提升城市中心商圈的文化含量、艺术品位、城市特色形象、精神气质，引导文化消费、周边旅游休闲消费、节事节庆消费。
6.促进示范商圈建设评价标准、认定条件的推广普及，动态完善各种示范商圈的标准体系，引导广东城镇商业街区、中心商圈的硬件设施建设和专业管理、优质服务等软件系统建设。
7.促进步行街、商圈内部的协调、融合、协同、共享，包括市场与客流信息、数据方面的流动与共享，业种、业态、品牌、商家规划、引入、投资、建设方面的协调、错位、互补，经营、运营、公共服务、大型户外广场活动、停车场分流等商圈客源、资源之间的渗透、协调和互补，商圈整体对外形象、品牌塑造、城市功能、产业链延伸方面的联合一致行动，对政府政策宣贯、公共治理、公益行动、社区服务方面的共同配合支持等。目前我们看到的商圈建设，多是一家开发、运营企业的努力，而商圈内众多的投资方、业主方、主力商家，进驻品牌机构，包括零售、餐饮、娱乐、文化、旅游、酒店、电商平台、商务办公、银行金融等跨行业、多业态主体之间的沟通、整合、互补，远远不够，内部融合、共建共享的机制远未形成，商圈的整体实力和巨大能量远未发挥，甚至商圈的基础数据、统计口径、经营规模、汇总信息都模糊不清，成为信息孤岛，很大程度削弱了商圈的规模实力、城市地位和综合价值。
8.促进市场在商圈建设、要素资游配置的决定性作用发挥，发挥民营企业在商圈建设、商业运营、市场繁荣、城市时尚与民生消费的主力军作用。同时培养更多的商业经营复合人才、商业开发技术和商圈管理、品牌营销方面的本土化高端人才。广东多数地市示范步行街、特色商圈的经营高管人才，多来自广州、深圳和国内商业服多业发达的城市，具有输入性、短暂性、候鸟性、变动性，不利于商圈运营管理团队的持续稳定和本土化人才建设，必须加以重视，现代商业设施及城市商文旅综合体投资、开发、技术、运营的人力资源，应立足本地化培养、实战中壮大、跨界融合提升。
